Жизнь на меже. Контрабанда как выживание

Децентрализация и связанная с ней переориентация общин на собственные ресурсы и постепенное уменьшение поддержки общин центром угрожают падением уровня обеспеченности бюджетными деньгами прилегающих к границе общин. Какие вызовы ожидают украинское приграничье при децентрализации.

Две трети областей Украины являются пограничными. В основном они имеют уровень экономического развития и официальной занятости значительно ниже средних показателей по стране. Однако рядом с ними — зажиточные регионы соседних государств, попасть в которые жителям этих территорий не так и сложно. Поэтому, по крайней мере, население полос шириной в несколько (30-50) километров живет именно благодаря возможностям, которые открывает приграничье. Речь идет о попытках заработать на поездках к богатым соседям за товарами или дешевыми услугами (из-за низкой стоимости труда в Украине), но одновременно и о нелегальном перемещении товаров и людей.

Если в областях, где в пограничной полосе проживает сравнительно незначительная часть жителей, роль соответствующих пограничных промыслов ограничивается местным масштабом нескольких районов, то в некоторых превращается в один из основных источников доходов.

Наиболее пограничными является Закарпатская, Черновицкая, Луганская, Одесская, Сумская и Волынская области. Здесь в 50-километровой зоне — половина, а то и более административных районов, а в Закарпатской и Черновицкой еще и проживает большинство населения. Российская агрессия значительно усилила пограничный характер Луганщины: сейчас в ее подконтрольной Украине части лишь 3 из 12 административных районов не являются прилегающими к границе или линии разграничения с террористами «ЛНР». превратила в пограничную и Херсонскую область.

Совсем не относятся к пограничным лишь 8 из 24 украинских областей, а именно Николаевская, Днепропетровская, Запорожская, Кировоградская, Черкасская, Полтавская, Хмельницкая и Тернопольская. Номинально приграничными являются Ивано-Франковская и Киевская, граничащих с соседними странами в труднодоступных по разным причинам условиях (высокогорный малозаселенный район или ).

Заработку на пограничном положении способствует особый режим пересечения границы. Между Украиной и Беларусью, Молдовой и Россией до сих пор действует безвизовый режим и сохраняется возможность перевозить с собой множество различных товаров. В Приднестровье трансграничному перемещению помогает еще и то, что многие местные имеют украинские паспорта. Для пос...