Реформа системы закупок для ВС США: разорвать замкнутый круг

Многие пишут, что процесс закупок оборонных товаров в США слишком медленный и линейный или что система должна стать более гибкой. Эти критические замечания в целом оправданы. Однако в них нет ничего нового.

Система закупок и оснащения армии США нуждается в глубоких реформах. В 1960 году начальник штаба сухопутных войск генерал Максвелл Тейлор, выступая перед Конгрессом, сетовал: "Несмотря на то, что современная война больше не разделяет армию, флот и ВВС, мы все еще составляем бюджет, ориентируясь на вертикали этих ведомств. И все же, если нам придется воевать, нас не будут интересовать ведомства как таковые".

Тейлор заключил: "Не будет преувеличением сказать, что мы не знаем, какие средства обороны мы покупаем на тот или иной конкретный бюджет". Это мнение остается верным и сегодня. Фокус перевел новый текст Эрика Чейза, посвященный системе закупок и оснащения армии США.

Слова Тейлора помогли радикально изменить методы распределения и управления ресурсами в Министерстве обороны с помощью так называемой системы планирования-программирования-бюджетирования. Шестьдесят лет спустя усилия по реформированию этих процессов продолжаются. В 2022 году Конгресс профинансировал Комиссию по реформе планирования, программирования, бюджетирования и исполнения, чтобы "изучить эффективность процесса планирования, программирования, бюджетирования и исполнения и смежные практики… в отношении содействия модернизации обороны".