Цена парламентаризма: насколько эффективно и прозрачно Верховная Рада тратит деньги

В прошлом году на Верховную Раду Украины из государственного бюджета было потрачено 1,13 млрд грн, в 2018-м эта сумма выросла до 1,73 млрд грн. 176 авто, 115 тыс грн на один прием, 453 млн грн на зарплату: анализ сметы Рады. Как менялись финансовые аппетиты парламентариев течение VIII созыва?

Это много или мало? Еще более дискуссионный вопрос — не слишком ли велика (или мала) заработная плата в этот момент. VoxUrkaine в рамках проекта ЕС-ПРООН «Рада за Европу» ответил на вопросы. И разобрался, на что идет львиная доля расходов Верховной Рады и какой надо сделать отчетность депутатов, чтобы не оставить места для злоупотреблений.

Цена украинского парламента.  В бюджете 2018 расходы на Верховную Раду увеличили более чем на треть — до 1,73 млрд грн. Это 0,17% всех государственных расходов.

В эту цифру входят расходы по трем направлениям.

В этотом году депутаты на себе не очень «экономят», но и не «сибаритствуют». За последние десять лет расходы на раду менялись от 0,29% от госбюджета в 2009 году до 0,12% в 2015 году.

Не много ли? По сравнению с Европейским Союзом — мало. Согласно официальным данным, ЕС на Европейский парламент 1,2% всех расходов. Но ЕС все же не типичная страна.

А если сравнивать с «обычной» страной, такой как Канада, то эта цифра не намного меньше. Государственный бюджет Канады на 2017-2018 фискальный год с расходами на уровне $330,2 млрд, из которых потратить на сенат планировалось $104 млн, а на Палату общин — $476 млн. Суммарно это 0,18% расходов бюджета.

Несмотря на объемы расходов, практика развитых стран более или менее одинакова: члены парламента получают базовую зарплату и большое количество различных доплат, пособий и надбавок в зависимости от статуса и функционала.

Впрочем, дело не в количестве привилегий и не в потраченных суммах, а в подходах к отчетности об их использовании. Это слабое место украинского парламентаризма. Если депутаты стремятся улучшить свою репутацию и восстановить доверие избирателей, надо делать отчетность более подробной.

Направления, по которым выделяется финансирование Верховной Рады, прописанны в законе о государственном бюджете.

Еще в 2009 году парламентских статей расходов было девять. Сейчас их только три. Впрочем, это не значит, еще некоторые расходы больше не финансируются. Например, в 2012 году расходы на освещение деятельности парламента на радио и телевидении и финансовую поддержку газеты «Голос Украины» и журнала «...