Налоговая милиция: реформировать или разогнать?

После двадцати лет существования налоговая милиция столкнулась с необходимостью найти ответ на два серьезных вопроса: как повысить свою эффективность и вернуть доверие налогоплательщиков. Поиск эффективной модели функционирования налоговой милиции до неприличия затянулся ...

Недовольство ее работой демонстрирует как правительство, в частности, министр финансов Александр Данилюк, так и парламентарии.

Так, критикуя результаты деятельности налоговой милиции, народный депутат Андрей Журжий приводит четыре доказательства, которые, по его мнению, свидетельствуют о низкой эффективности налоговой милиции.

Первое: сокращение в 2015 году на четверть количества досудебных расследований, которые закончились передачей соответствующих материалов в суд, по сравнению с предыдущим годом.

Второе: 85% дел, открытых за уклонение от уплаты налогов, сборов, были закрыты за отсутствием состава преступления.

Третье: за уклонение от уплаты налогов, сборов прошлого года в суд передано лишь 7% дел с обвинительными заключениями и столько же — с предложениями освободить от ответственности.

Четвертое: отсутствие значительных поступлений в бюджет в результате работы налоговой милиции. В 2015 году государству компенсировано убытков на 521 млн грн за преступления в сфере налогообложения. Это при том, что общий бюджет налоговой милиции на заработную плату составил около 600 млн грн.

Справедливости ради заметим, что сегодня оценить в денежном выражении выполнение налоговой милицией возложенных на нее задач практически невозможно.

С одной стороны, эти задачи в значительной степени направлены на предотвращение противоправным деяний, что достаточно трудно оценить, а с другой — в налоговом ведомстве отсутствуют обобщенные качественные и количественные показатели результативности деятельности ее подразделений.

Отсутствие системы объективной оценки работы налоговой милиции привело к тому, что общество оценивает ее, руководствуясь двумя факторами: личным опытом налогоплательщиков и их близких, а также общим показателем состояния экономики и ее теневого сектора. Последний только по оценкам Минэкономики составил 42% ВВП.

Если оценивать «тень» методом расходов населения — заключается в выявлении разницы между тем, насколько фактические расходы населения превышают общий объем продажи товаров в легальном секторе экономики — ее доля увеличивается до 56% ВВП.

Логично, что высокая тенизация эко...