Когда кончится война. Как правильно отстроить Украину на деньги Запада

Запад уже пообещал Украине финансирование. Еврокомиссия работает над созданием трастового фонда солидарности для послевоенного обновления Украины с бюджетом в сотни миллиардов евро (в течение десятилетий). Его задача — финансировать инвестиции и реформы, согласованные с правительством Украины. ЕС будет оплачивать и контролировать большую часть его счетов и сделок. Правда, пока непонятно, как этот фонд будет наполняться — за счет кредитов или грантов. Судя по имеющейся информации, этот вопрос, как и в целом будущая деятельность фонда солидарности, будет координироваться с МВФ и Всемирным банком.

Однако надо понимать, что внешняя международная помощь — это, собственно, халява. Отчасти бесплатные деньги и ресурсы. А когда ресурсы бесплатны, без четких обязательств, получатель не имеет мотивации сберегать их, получать максимальную выгоду от использования. В такой ситуации главные бенефициары помощи те, кто распоряжается ею внутри страны. Так что здесь есть лишь несколько вариантов, как избежать вреда от халявы.

Первый – сделать так, чтобы зарубежные доноры сами контролировали использование средств и ресурсов на всех этапах, вплоть до последнего получателя. Второй вариант — оказывать помощь деньгами, привязав к ним определенные условия (покупайте в нашей стране, у наших производителей, пользуйтесь нашими банками, вот вам наши эксперты/консультанты), но на это не пойдет Украина, наоборот, внедряющая локализацию производств на своей территории. И третий – на бесплатные и кредитные ресурсы провести структурную перестройку экономики, чтобы торговать не сырьем, а продукцией с большим уровнем переработки, определив отрасли, которые могут стать основой роста после войны (как в одном из недавних видеообращений говорил Зеленский).