

Путин списал у Петра I «Табель о рангах» — с ошибками
Принципы работы чиновничьего государства завели Россию в тупик
Ровно три века назад, 4 февраля 1722 года, Пётр I ввёл «Табель о рангах». Всех гражданских чиновников и военных поделили на классы, числом 14. Де юре реформа должна была создать «социальные лифты» для одарённых выходцев из бедного дворянства и простонародья, но на деле всё получилось наоборот. На ответственные посты стали пробираться иностранные проходимцы, которых ранее бы туда никто не пустил.
В школьных и вузовских учебниках истории данное деяние человека, вошедшего в историю под именем Пётр I, преподносится как сугубо прогрессивное. Дескать, был полный бардак, а тут навели строгий гейропейский порядок. Всех одели в мундиры, классифицировали, и Акакию Акакиевичу дали формальную возможность расти по служебной лестнице. Но всё это имеет весьма опосредованное отношение к истине.
Никакого такого бардака не было, «вертикаль власти» в государственной машине существовала издревле, разве что всё называлось по-русский. Самый нижний чин — писец. То, что в петровской «Табели» называлось «коллежский регистратор». Суть не меняется. Мелкий чиновник самого нижнего уровня, который сидит в присутственном месте и принимает обращения граждан.
Писец мог быть из так называемых «детей боярских» — служилого сословия, — или из простого народа. Главное, чтобы был грамотным и более-менее образованным. Форменная одежда строго не регламентировались, просто опрятный кафтан типового покроя. И шапка, тоже более-менее установленного образца.
Чуть выше стоял подьячий — помощник дьяка. Дьяк (того или иного уровня) уже что-то решал. Либо на местном, самом низшем, уровне, либо на государственном. Думный дьяк управлял уже министерством — приказом — и, как несложно догадаться, принимал участие
Читать на newsland.com