Меморандум замедленного действия. Как Украина отказалась от ядерного оружия в обмен на вскоре забытые гарантии безопасности

Три года Вашингтон вел Киев к отказу от ядерного оружия. В декабре 1994‑го, получив свое, США дали Украине расплывчатые обещания помощи в случае военной агрессии против молодого государства.

По случаю 29-й годовщины Будапештского меморандума NV.ua публикует архивный исторический материал, который впервые был напечатан в № 4 журнала NV от 2 февраля 2018 года.П римерно четыре сотни слов — столько хватило для того, чтобы решить судьбу третьего по размеру ядерного арсенала в мире, доставшегося Украине.Эти слова «упаковали» в шесть параграфов, и весь документ, известный как Будапештский меморандум, занял всего полторы страницы. Их и подписали 5 декабря 1994 года президенты Украины, России, США и премьер-министр Великобритании.С этого момента официальный Киев признал свой безъядерный статус и в таком качестве присоединился к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО).В меморандуме, под которым поставил свою подпись Леонид Кучма, лишь пунктирно была прописана процедура защиты государства, добровольно отказывающегося от мощнейшего оружия.

К тому же в украинском и русском вариантах текст имел заголовок Меморандум о гарантиях безопасности, а в английском вместо ключевого слова guarantees стоит assurances, то есть заверения. И в последующих пяти пунк­тах документа США и Великобритания не гарантировали, а лишь подтверждали свое обязательство: 1) уважать независимость Украины в существующих границах; 2) никогда не применять какое бы то ни было оружие против ее территориальной целостности; 3) воздерживаться от экономического давления на Украину, грозящего ее суверенитету; 4) оказывать стране помощь в случае агрессии против нее; 5) не применять ядерного оружия против молодого государства.