Foreign Policy (США): два шага по налаживанию отношений с Россией

Было нечто знакомое в том, как американский президент Дональд Трамп на июньском саммите G-20 в Токио лебезил перед президентом России Владимиром Путиным. Шутливая просьба Трампа к Путину не вмешиваться в президентские выборы в США в 2020 году стала очередной демонстрацией угодливости в отношении российского лидера. Это было очень похоже на прошлогоднюю встречу в Хельсинки, на которой американский президент публично заявил, что верит Путину на слово, проигнорировав оценки американских разведывательных служб.

События в мире показывают, что Москва регулярно и безнаказанно действует в ущерб американским интересам. Восстановление мер сдерживания и устрашения, чтобы Путин снова начал бояться США, станет важной ближайшей задачей для преемника Трампа, кем бы он ни был. Но следующий американский президент столкнется и с более долгосрочным вызовом. Ему надо будет добиться того, чтобы Россия начала доверять Соединенным Штатам. Или по крайней мере — чтобы Россия поверила в то, что США не настроены на смену режима в Москве. Сегодня Путин, по всей видимости, твердо уверен в том, что Соединенные Штаты стремятся отстранить его от власти. И пусть это представление ошибочно, его придерживается основная часть российской элиты. Пока Москва будет по ошибке воспринимать Вашингтон как угрозу своему существованию, не будет практически никаких возможностей устранять те проблемы, которые создает Россия. А это киберпреступность, вмешательство в выборы и зарубежные авантюры.

Начнем с первой задачи. Как убедить Путина, что недопустимо и дальше подрывать мировой порядок и ослаблять США, Запад и саму демократию? За последнее десятилетие Путин многократно провоцировал Вашингтон: он вторгся в Грузию и захватил ее часть; он аннексировал Крым и вмешивался в выборы в западных странах; он напал на Украину; он убивал оппонентов внутри страны и за рубежом. В каждом случае слабая ответная реакция США убеждала Путина, что ему простительны и не такие действия.

Путинскому чувству безнаказанности способствуют как демократические, так и республиканские президенты, но у Трампа это проявляется с особой силой. Президент США неоднократно заявлял, что Россия не вмешивалась в американские выборы в 2016 году, игнорируя улики, представленные его собственными спецслужбами. А еще Трамп отказывается действенно применять федеральный закон, требующий введения антироссийских санкций за такие правонарушения. (Имеется в виду закон CAATSA — «Акт о противостоянии противникам Америки путем санкц...