Евросоюз в Центральной Азии: Стратегия проникновения

Совсем недавно в Бишкеке состоялась ежегодная министерская конференция «Европейский Союз – Центральная Азия», центральным событием которой стала официальная презентация новой Стратегии ЕС по Центральной Азии.  Евросоюз обозначил присутствие в регионе сравнительно недавно, и с тех пор его цели и методы наращивания взаимодействия с центральноазиатскими государствами претерпели некоторые изменения. О том, что представляет из себя новый подход ЕС к сотрудничеству с Центральной Азией, что поменяется в подходе европейских политиков с его принятием и как действия ЕС в регионе соотносятся с позициями России и Китая читайте в статье доктора политических наук, профессора СПбГУ Натальи Ереминой.

Роль ЕС в Центральной Азии

Внешняя стратегия ЕС носит глобальный характер, в котором Азия в целом занимает весомое место. Подтверждением тому служат регулярные встречи представителей правительств стран Европы и Азии (Asia-Europe Meeting). На этих встречах ЕС представлен как единая организационная структура, что позволяет на азиатском направлении формировать общий подход всех стран-участниц. Регион Центральной Азии в рамках данного подхода актуализировался не так давно.

ЕС начал практику взаимодействия с центральноазиатскими государствами только в 2001 г., и тогда это сотрудничество было связано с антитеррористическими задачами. Страны Центральной Азии попали в Стратегию безопасности ЕС, принятую в 2003 г., но только в 2007 г. появился документ «ЕС и Центральная Азия: стратегия для нового партнерства», цель которого заключалась в том, чтобы обозначить четкий интерес ЕС к странам региона. Данная стратегия была несколько обновлена в 2015 и 2019 гг. Кроме того, в 2018 г. была принята стратегия ЕС для всего азиатского направления.

Все стратегии ЕС связаны с целью формирования общих принципов для решения задач в сфере безопасности, энергетики, транспорта и цифровой сети. К настоящему времени стало очевидно, что наибольшие успехи ЕС достиг во взаимодействии с Казахстаном, Кыргызстаном, и в некоторой степени с Узбекистаном.

ЕС заинтересован решать проблемы безопасности и энергетики во взаимодействии с данными государствами, и при этом он автоматически противостоит углублению интеграционных процессов на постсоветском пространстве.

Очевидно, что кадровые перестановки в самом ЕС не изменят сложившиеся принципы сотрудничества сторон, при этом ЕС не готов инвестировать значительные суммы во взаимодействие с регионом. За период...