Земля и запрет. Четыре схемы, по которым крестьяне и агрокомпании обходят мораторий

При отсутствии права собственности на землю в сельском хозяйстве процветает рейдерство. На Киевщине знают, как продавать паи легально; одновременно на Юге продажу земель прикрывают долгосрочной арендой, на Полтавщине — эмфитевзисом, на Востоке — обменом участков. Впрочем, депутаты уже 17 лет подряд уверены, что их ритуальное продление «земельного моратория» защищает крестьян от «неконтролируемой скупки земель».

По состоянию на вторник, 4 декабря в парламента подали сразу пять законопроектов о продлении запрета на продажу пашни.

Сайт ВР еще не обнародовал все содержание предложений нардепов.

Лишь известно, что аграрный комитет ВР предлагает лишь продлить до 1 января 2020 года действие «земельного моратория». Фракция «Самопомощь» (напомню, это партия, которая на выборах позиционировала себя, как реформаторскую и экономически либеральную), хочет, чтобы рынок пашни запустили не позднее 1 января 2021 года. Для Тимошенко же, как известно, продажа земли — это хуже тюрьмы.

Свой законопроект подали даже «оппоблоковцы» и. И популисты, и «в едином порыве» тормозят важную реформу. Хотя свои действия упомянутые участники ВР объясняют защитой «продовольственной безопасности», а также защитой крестьян и агропроизводителей от «неконтролируемой скупки земель».

В законодательном смысле нет ни потребности отдельно голосовать за продолжение «земельного моратория»: Земельный кодекс четко говорит, что пока не будет соответствующего закона, до того не будет легального рынка пашни.

Пока нардепы уже 17 лет «временно» продлевают мораторий, простые крестьяне успешно продают свои паи агрокомпаниям в обход всех законодательных запретов. Например, через долгосрочную аренду земли, через соглашения обмена участками, соглашения эмфитевзиса и через неконтролируемую продажу приватизированных паев.

В среднем, в последние два года на 1000 крестьян в Украине приходилось 105 операций с паями. Из них 69 операций были легальными, 36 операций происходило вне моратория, о чем свидетельствуют данные Всемирного банка. Фактическая стоимость продажи гектара земли по таким сделкам — неизвестна, законодательство не обязывает фиксировать цену земли в заключенных соглашениях.

Отдельно уточним, что запрет на рынок земли касается 27 млн гектаров пашни, которую крестьяне получили после роспуска колхозов. Общая площадь сельхозземли в Украине — 41 млн га. Но кроме «подмораторных» земель, в эту цифру также входят 5 млн гектаров земель для личного крестьянског...