Visa и MasterCard могут уйти из России из-за нового закона

Международные платежные системы, включая популярные Visa, MasterCard, Union Pay, JCB и ряд других, могут уйти с российского рынка из-за поправок в закон «О национальной платежной системе».

Законопроект, подготовленный главой комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым, требует от платежных систем поддерживать беспрерывность карточных платежей в России. Это требование означает запрет для платежных систем отключать российских клиентов от транзакций в связи введением санкций со стороны правительства США. При этом поправки сформулированы таким образом, что не делают различий между российскими и иностранными платежными системами. Это значит, что после принятия поправок иностранные платежные системы будут обязаны изменить правила своих отделений в России.

Как пояснил Аксаков изданию «Коммерсантъ», поправки в закон сформулированы таким образом, чтобы «запретить любым платежным системам прописывать в своих правилах возможность отключения российских банков от проведения расчетов по картам». «Мы не должны поощрять такие отключения и терпеть дискриминационные правила», - заявил он.

Согласны с таким подходом и в Банке России: «Мы полагаем, что российские «дочки» иностранных компаний, осуществляющих свою деятельность на территории РФ, должны работать в соответствии с российским законодательством, что обеспечивает защиту интересов граждан, финансовой инфраструктуры и российского бизнеса. Исходя из этого, мы поддерживаем предложенные поправки. Они направлены на обеспечение бесперебойности операций на платежном рынке и защиту прав потребителей платежных услуг. Рассчитываем на их принятие в эту сессию», – заявил представитель регулятора.

Рассмотрение законопроекта во втором чтении назначено на 23 июля. Опрошенные «Коммерсантом» эксперты отметили, что у российских «дочек» Visa, MasterCard и других платежных систем нет возможности изменить правила систем в целом, а значит, что им все-таки придется подчиняться санкционным предписаниям и продолжать отключать российские банки, попавшие под санкции. В этом случае ЦБ зафиксирует нарушение законодательства с их стороны, и после нескольких предписаний с требованием исправить нарушения запретит им работать на российском рынке. Может произойти и так, что руководство систем не станет дожидаться штрафов и в превентивном порядке примет решение об уходе с российского рынка. В любом из случаев, выпущенные ими карты внутри России будут обслуживаться через национальную платежную систему, однако с...