Реанимация Детройта: есть, чему поучиться

Надежда на возрождение Детройта есть. Оправились же бывшие на грани банкротства Нью-Йорк и Филадельфия, обрел же вторую жизнь Вашингтон, который еще недавно местами лежал в руинах и терял население так же, как Детройт. Остается наблюдать за процессом и чему-то учиться: как на чужих ошибках, так и на чужих успехах.

При всей повседневности дел о банкротствах в Соединенных Штатах дефолт городов, районов или иных муниципальных образований — явление чрезвычайное. Таких случаев, как сообщили «Итогам» в столичной штаб-квартире «Национальной лиги городов», с 1970 года зафиксировано чуть больше полусотни. Причем всего четыре относились к городам или районам.

Самым серьезным считалось банкротство в ноябре 2011 года графства Джефферсон в Алабаме, наделавшего долгов на 4 миллиарда долларов. Появление в этом ряду Детройта, города с 700-тысячным населением, — событие из ряда вон. Как по размеру долгового бремени — 18,5 миллиарда! — так и по возможным последствиям для всей страны.

Почему же по примеру российского коллеги не торопится в свое «Пикалево» вручную разруливать ситуацию? Ответ на этот вопрос «Итоги» искали на месте событий.

Закат Детройта начался задолго до 18 июля 2013 года. Моногород, ориентированный строго на автомобилестроение, им же оказался и погублен. Впрочем, градостроительные проблемы были заложены уже в самом проекте: даже для пика численности населения в 1,8 миллиона человек территория Детройта была несоразмерно велика. Но созидателей обуяла романтика.

Мощные профсоюзы, в том числе и объединяющие госслужащих, заключили бессрочные контракты на высокие пенсионные обязательства города. Детройт, поражая красотой улиц и проспектов, расцветал и по праву считался образцовой витриной капитализма.

Холодный душ пролился после нефтяного кризиса 1973 года. Спрос на прожорливую продукцию Ford, General Motors и Chrysler упал, компании начали оптимизировать и сокращать производство. Сначала десятки, а потом и сотни тысяч людей, как правило квалифицированных и высокооплачиваемых, побежали из города. Исход продолжается до сих пор. За последнее десятилетие население Детройта сократилось еще на четверть миллиона.

Пустели не только улицы, но и казна: город лишался налогоплательщиков, а горбюджет — налоговых поступлений. Последние 6-7 лет дефицит неизменно был выше сотни миллионов долларов.

Я был у знакомых в Детройте, кажется, в начале 2001 года, и разговор везде был один — о грядущем крах...