Пастбища гибнут, закон не работает

Вот уже два года прошло с момента принятия Закона РК «О пастбищах», который должен регулировать использование такого богатства, каким являются пастбища. Изменилась ли ситуация – в разговоре  собкора ИА «КазахЗерно.kz» с доктором сельскохозяйственных наук, известным в Казахстане специалистом в области аридного кормопроизводства Амиром Сейткаримовым.

— Амир Сейткаримович, обе Ваши диссертации, кандидатская и докторская, были написаны на основе исследований, связанных с интродукцией засухоустойчивых сортов аридных культур, а также с появлением некоторых новых сортов в Туркестанской области, выведенных не без Вашего участия. Как Вы оцениваете нынешнее состояние семеноводства аридных культур, которое лежит в основе научно обоснованной системы агротехнических мероприятий по созданию высокоурожайного травостоя?

— Вы, наверное, обратили внимание, что Закон «О пастбищах» начинается с определения, что такое аридные пастбища. Они, цитирую первый пункт первой статьи документа, «расположены на кустарниковых и полукустарниковых территориях с разреженной полукустарниковой, реже — травянистой растительностью». Это говорит о сложной пастбищной экосистеме, когда природная среда весьма скудная для выпаса скота. И для повышения ее продуктивности, для развития овцеводства и отгонного животноводства необходимо участие человека.

При интенсивном и нерациональном использовании площадей, прежде всего выпаса скота на одном месте, когда площади сбиваются, не используется пастбищеоборот, утрачивается самовозобновляющая и саморегулирующая роль природы, требуются постоянные работы по восстановлению деградированных участков.

Если в целом оценивать ситуацию с продуктивностью, кормоемкостью территорий, то приходится констатировать, что миллионы гектаров подвержены истощению. Как все это восстанавливать? Закон регулирует принципы рационального использования пастбищ, их правовой режим, определяет компетенцию уполномоченного органа и многое другое.

За свою долгую научную жизнь я впервые держу в руках закон «О пастбищах». В советское время такого не было, мы руководствовались постановлениями ЦК КПСС по тем или иным проблемным вопросам. Закон очень важен, потому что, наконец, целой отрасли, от которой зависит развитие отгонного животноводства, придан законодательный характер. Теперь нужно сделать все, чтобы он работал в полной мере.

Что же касается семеноводства аридных культур, то оно в таком же положении, как и в...