Нефтяников России готовят к новой налоговой системе

Елена Мазнева

(Блумберг) -- Россия на один шаг ближе к реформе налоговой системы в нефтяной отрасли: Министерство финансов разрабатывает свои предложения как снизить зависимость бюджета от сборов с добычи, заменив их налогами на доходы.

Минфин в августе направил предварительный план по новым налогам нефтяным компаниям и другим министерствам, рассказали два источника, знакомые с предложениями, попросившие об анонимности, поскольку обсуждения пока не публичные.

По словам источников, этот план подразумевает сохранение экспортной пошлины, снижение налога на добычу (НДПИ), а также появление нового налога на фактическую прибыль проектов в размере 70 процентов.

«Обсуждения еще будут продолжаться, но это важный шаг вперед», - отмечает Алексей Кондрашов, руководитель международной практики налоговых услуг в нефтегазовом секторе Ernst & Young LLP. Сейчас российский бюджет в основном полагается на налоги от добычи и экспорта нефти, то есть фактически опирается на систему роялти, а доля налога на прибыль незначительна, это мешает развитию более сложных проектов, добавляет Кондрашов.

Россия получает примерно треть доходов в федеральный бюджет от сборов с экспорта и добычи этого сырья. Поступления от нефтяных налогов в январе-июле составили порядка 2,5 триллиона рублей ($37 миллиардов), согласно данным Росказны. По сравнению с аналогичным периодом 2014 года этот показатель снизился на 16 процентов.

53% в бюджет

С текущей цены нефти - около $45 за баррель - российские компании отдают примерно 53 процента в бюджет в виде пошлины на нефть и НДПИ, согласно оценкам Ernst & Young. Минфин предложил снизить этот уровень до 30 процентов с возможностью роста до 40, сообщила в четверг газета Ведомости, ссылаясь на план министерства.

Минфин еще не финализировал «свою конструкцию налога на дополнительный доход в нефтяной отрасли», сообщила пресс-служба министерства по электронной почте, не комментируя детали.

Источники Блумберга говорят, что ведомство предложило рассчитывать новую ставку с разницы между выручкой от продажи нефти и расходами по остальным налогам, затратами на транспорт, операционными и капитальными издержками. Минфин предлагает протестировать новую налоговую систему на месторождениях с суммарной добычей до 20 миллионов тонн в год, говорят источники.

Правительство РФ поручило разработать п...