НАТО готовится закрыть «балканское досье»

Состоявшийся в Сербии 16 января референдум по вопросу реформирования национальной судебной системы вновь привлек внимание к проблематике внешнеполитической ориентации балканских государств и их места в системе приоритетов ключевых западных организаций, в первую очередь, НАТО и Европейского союза. Формально плебисцит был посвящен внесению точечных изменений в сербскую конституцию с тем, чтобы сделать судебную систему более независимой от политических институтов и привести законодательство в данной сфере в соответствие с нормами Евросоюза.

Однако тот факт, что предыдущий конституционный референдум в Сербии проходил в 2006 году, и он, помимо всего прочего, закрепил в преамбуле основного закона статус Косово как сербской территории, уже породил дискуссии относительно того, что власти Белграда теперь попытаются вновь прибегнуть к данной процедуре, чтобы «отказаться» от Косово и одновременно изъять из национального законодательства норму о внеблоковом статусе Сербии. Формально для таких подозрений имеются определенные, правда, пока чисто теоретические, основания.

В конце 2021 года сербская скупщина внесла изменения в закон о референдуме, отменив обязательную ному явки в 50%. И теперь для принятия конституционных изменений достаточно, чтобы за них проголосовало большинство из пришедших на избирательные участки.

К тому же и вопрос, вынесенный сейчас на всенародное голосование, был сформулирован необычно расплывчато: «Согласны ли вы на утверждение акта об изменении Конституции Республики Сербии?» [1]Тем не менее, президент Сербии и правящая коалиция настаивают на том, что прошедший референдум не имеет никакого отношения к проблеме Косово, а вопрос об отказе от нейтрального статуса государства вообще не стоит в повестке дня. В