Комитет Сената США представил законопроект о регулировании криптоиндустрии

• Сенаторы предложили новую модель регулирования цифровых товаров.
• Разработчики DeFi-протоколов могут получить «иммунитет» от финансового надзора.
• Главным регулятором крипторынка хотят сделать CFTC.
• Законопроект также четко определяет юрисдикции SEC и CFTC.

Комитет Сената США по вопросам сельского хозяйства опубликовал драфт законопроекта, регулирующего оборот цифровых активов.

В CoinDesk отметили, что законопроект о структуре крипторынка продвигается без ожидаемой двухпартийной поддержки. Несмотря на политическую и практическую потребность в голосах демократов, инициатива пока движется вперед как республиканский проект.

Один из ключевых пунктов законопроекта — вывод разработчиков DeFi-протоколов из-под прямого регулирования. Криптоюрист Джеймс Мерфи заявил, что документ создает путь для DeFi, который позволяет избежать регулирования со стороны CFTC. По его словам, это защищает DeFi-разработчиков и некоторых поставщиков услуг от ответственности по правилам CFTC.

Отдельно выделена категория цифровых товаров — активов, которые не являются ни ценными бумагами, ни деривативами. К ней относятся токены блокчейнов и мемкоины, которые не подпадают под регулирование Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC). Вместо этого за их надзор будет отвечать Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC). NFT, стейблкоины и деривативы из-под действия документа исключены.

Также законопроект предусматривает регистрацию всех участников рынка, включая биржи, брокеров, кастодианов и DAO. Для них предложена упрощенная процедура доступа с временным статусом, но с требованиями к комплаенсу и делистингу «рисковых» активов.

Кроме того, документ определяет термины DeFi и критерии децентрализации. Помимо этого, предусматривается создание