Advance (Хорватия): насколько Чечня важна для России?

Осенью прошлого года глава Чечни Рамзан Кадыров вынудил соседнюю Республику Ингушетию решить территориальный конфликт с Чеченской Республикой, продолжавшийся со времен распада Советского Союза. В результате договоренности Ингушетия отказалась от десяти процентов своей территории в пользу Чечни. Это вызвало массовые протесты среди ингушей, и вследствие этого в отставку ушел глава Ингушетии. Потом Кадыров нажал на Республику Дагестан, чтобы и она приняла участие в подобных переговорах о территориальных изменениях. Несмотря на напряженную обстановку в Ингушетии, российский Конституционный суд поддержал договор о границе между Чечней и Ингушетией, а центральная власть не намерена вмешиваться в эту историю с переменой границ внутри Российской Федерации. Этот прецедент подтверждает: Кремль чрезвычайно заинтересован в том, чтобы Чечня оставалась ближайшим союзником центральной власти.

После завершения активной фазы Второй чеченской войны (2000 год) российские власти переложили контроль над республикой на плечи местных элит в обмен на отказ от борьбы за независимость. Это привело к формированию неформального и уникального статуса Чечни в рамках Российской Федерации как «внутреннего иностранца» (в сложившихся условиях центральная власть контролирует республику ограниченно). Формально институты и ведомства федерального уровня функционируют исключительно в соответствии с законами Российской Федерации. На практике они подчиняются директивам Кадырова, неформальным местным схемам и традиционным чеченским законам.

Вопреки федеральному закону власти Чеченской Республики по собственной инициативе занимаются «очечениванием» и исламизацией, насаждая порой радикальные формы местной культуры и религиозной судебной практики. Разрешается полигамия, браки с малолетними девочками, «брачные» похищения, убийства во имя чести. В СМИ преобладает чеченский язык, как и в учреждениях, и на заседаниях местных властей. Все это происходит при молчаливом согласии центральных властей и сопровождается массовыми гонениями на противников с применением пыток и массовыми репрессиями. В основе автономии Чечни лежит местное вооруженное формирование численностью от десяти до тридцати тысяч человек. Это так называемые кадыровцы. Формально они подчиняются российскому Министерству иностранных дел и Национальной гвардии. На самом деле они образуют частную армию Кадырова, которую возглавляют его соратники. Почти все силы армии и безопасности подконтрольны властям Чеченской Республики, нез...