Первые успехи децентрализации. Репортаж

На Черниговщине в объединенной общине за год сделали больше, чем за последние 15 лет. О том, как это происходит, и том, что этому мешает.

Воскресное летнее утро на базаре в Вертиевке невозможно представить без сплетен. Продавщицы восхваляют свой сыр и сметану, ругают соседа-алкоголика, и между прочим обсуждают горячую тему с модным названием «децентрализация»: — Наш сельсовет и так девять сел содержит. Нам ваша Малая Кошеливка, как пятое колесо к телеге. И так денег мало, еще и вас кормить, — говорит баба Нина, жительница крупнейшего в округе села Вертиевка, что на Черниговщине.

— Ой, ой, ой… А ты думаешь, вы нам очень нужны? Может, вы только для своей Вертиевки ремонты поделаете за наши денежки. Заберете наш бюджет себе в карман. Размечтались, — защищает родное село тетя Люда, чей брат работает депутатом в Малокошеливском сельском совете, и потеряет должность в случае объединения ныне независимых друг от друга сельсоветов.

К женщинам подходит долгожданный покупатель — местный депутат услышал громкую дискуссию издалека и решил их успокоить. Ибо на семинаре в райцентре и узнал об объединении общин много интересного:

— Не ссорьтесь вы! У нас теперь будет больше земли. Дадут сельсовету еще участки за пределами села. А там поля. Деньги от аренды будем получать. Плюс другие налоги. Прорвемся!

— Да. Так вы только обещаете, — буркнула тетя Люда, нахмурив брови.

Чтобы развеять мифы и страхи крестьян, летом 2016 года местные власти решили несколько раз провести общее собрание. Во время таких крупных совещаний крестьяне задавали вопрос — что именно изменится после реформ? И вообще — где гарантии того, что 85% налогов останутся на местах? В законе же это не прописано. А нет закона — нет гарантий.

В первом ряду сидит 89-летняя баба Настя, которая, несмотря на возраст, все-таки сохранила ясный ум. Для женщины реформа децентрализации — то же, что и коммунизм.

-Я не за себя переживаю, а за детей и внуков. Знаю очень хорошо, что такое децентрализация. Почувствовала ее на себе еще в 50-х годах, когда так же объединяли сельсоветы, а затем и колхозы. Мне такого не надо. Нам и сейчас живется худо-бедно, а после этих ваших реформ вообще ноги протянем.

В дискуссию вступает Александра Бородавка, которого пять раз избирали сельским головой села Бобрицы. Мужчина в финансах разбирается хорошо и в первую очередь думает — откуда общине брать деньги на свое развитие?

— Надо поискать резервы. Напр...