Минцифры России готовит реформу лицензий, из-за которой рынок связи может потерять до трети операторов ШПД

Минцифры прорабатывает реформу лицензирования операторов связи: вместо примерно 20 различных видов лицензий предлагается оставить три, с ужесточением требований. Из‑за этого с рынка может уйти как минимум 33,2% провайдеров из‑за несоответствия требованиям по уставному капиталу и собственным средствам, следует из презентации ассоциации «Ростелесеть».

В презентации говорится, что сейчас услуги широкополосного доступа в интернет (ШПД) в РФ оказывают около 4220 операторов, из которых только 7,6% смогут полностью соответствовать новым требованиям. Около 80% провайдеров кабельного ТВ также не смогут соответствовать предлагаемым требованиям.

Из материалов к обсуждению законопроекта следует, что предлагается ввести три уровня лицензий: «Базовая» (для кабельного ТВ) — требует 5 млн рублей уставного капитала / собственных средств; «Универсальная» (для ШПД) — требует 30 млн рублей УК/СС, на территории от одного до шести регионов РФ (не менее 15% многоквартирных домов в каждом населённом пункте от 10 тыс. до 500 тыс. жителей) либо муниципальных образований (не менее 20% МКД в каждом), узлы связи в каждом муниципальном образовании; «Генеральная» — услуги на территории всей страны (узлы связи в 2/3 регионов и в каждом муниципальном образовании), 100 млн рублей УК/СС.

Устанавливается и требование о доле выручки от услуг связи не менее 50% в общей выручке, ИП же не смогут оказывать услуги связи. Также повышается минимальный размер платы в резерв универсального обслуживания — не менее 1 млн рублей в год. Отдельно отмечается, что компания не может начать оказывать услуги связи без реализации требований по подключению к системе оперативно‑розыскных мероприятий.

Требования предлагают ввести с 1 сентября 2026 года, а с начала 2028 года оказывать