Крабовая реформа: в России — ни судов, ни социальной рыбы, ни краба

«Передел» в российском рыболовстве все меньше похож на решение государственных задач, и все больше – на «поддержку» отдельных игроков.

Инициативы государства по развитию Дальнего Востока – в частности, через загрузку расположенных в ДФО верфей заказами на строительство судов-краболовов – судя по всему, не нашли поддержки у холдинга «Русская рыбопромышленная компания» (РРПК). Холдинг в отрасли считают инициатором «передела» рыбного рынка страны и главным претендентом на 50% крабовых квот, которые Росрыболовство намерено разыграть на аукционах уже осенью этого года.

Также отраслевое сообщество считает, что РРПК сегодня не слишком нравится требование обязать будущих победителей аукционов построить в РФ новые суда-краболовы, а руководство отрасли не особо стремится учесть государственные интересы при подготовке необходимой для перераспределения крабовых лимитов нормативной базы.

Размытые обременения

Сегодня очевидно, что согласно разработанной Минсельхозом и Росрыболовством нормативной базе, победитель крабовых аукционов начнет добывать десятки тысяч тонн краба, даже не приступив к строительству новых судов. В этой связи главный аргумент Росрыболовства в защиту введения крабовых аукционов — «крабовый инвестиционный потенциал реанимирует судостроительную отрасль на Дальнем Востоке» – уже, по сути, превратился в ничто: обещанный чиновниками президенту и обществу принцип «где ловим — там и строим», обязывающий строить суда под крабовые квоты на верфях ДВФО, недавно исчез из проекта соответствующего постановления Минсельхоза. И случилось это после того, как руководство РРПК на рыбном форуме в Санкт-Петербурге публично высказалось против позиции правительственной комиссии, ратующей за развитие Дальнего Востока.

Между тем, как можно предположить, как минимум спорные аргументы о том, что строительство 30 небольших судов на Дальнем Востоке невозможно осуществить в пятилетний строк, — не просто словесная «интервенция» холдинга, который рассчитывает приобрести больше половины крабовых лимитов на предстоящих аукционах и, естественно, заранее пытается уменьшить издержки крабового промысла. Это больше похоже на стратегию развития отдельно взятого бизнеса, не привязанную к развитию экономики в приморских регионах и всей отрасли в целом. Цель такой стратегии – все более активная концентрация ресурсов и сокращение издержек за счет отказа от проектов, имеющих общегосудар...