Иван Томич: «Более 10 миллионов гектаров сельхозземель - в тени. Этот ресурс служит ворам»

«В земельных отношениях проблемы будут только нарастать. И ничего не делать уже нельзя. Масштабы земельного рейдерства свидетельствуют о том, что вопрос столь глубок, что если его не решать, то вскоре наступит катастрофа».

О реформе земельных отношений — президент Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Украины.

В последнее время дискуссия вокруг снятия моратория на продажу земель сельскохозяйственного назначения несколько утихла, в частности, благодаря тому, что МВФ вычеркнул этот вопрос из перечня условий предоставления очередного транша. Однако реформа земельных отношений и введение рынка земли как ее итог и дальше актуальны, ведь страна в конце концов должна реализовать потенциал своего мощного ресурса. Об условиях, в которых принимали мораторий, и этапах реформы земельных отношений Тиждень пообщался с президентом Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Украины Иваном Томичем.

— В каких условиях принимали мораторий на продажу земель сельскохозяйственного назначения и что было после этого?

— В проекте Земельного кодекса изначально не было моратория. Но он предусматривал принятие ряда законов, необходимых для проведения земельной реформы. Перечень таковых записали в Заключительных положениях Кодекса. До их принятия и выполнения рынок земли нельзя было запускать. Это и отразил пункт Переходных положений о запрете на куплю-продажу земель сельскохозяйственного назначения. Именно такой подход стал решающим для получения голосов в парламенте за проект Земельного кодекса осенью 2001 года.

Законодательное обеспечение земельной реформы начали создавать уже с 2002-го, когда избрали Верховную Раду IV созыва. В том парламенте я возглавлял аграрный комитет. Несмотря на то, что в нем были представлены различные фракции, мы сразу определили общую позицию по земельной реформе и необходимому законодательному обеспечению. Первый вопрос, который мы поставили перед парламентом, касался выделения земельных паев в натуре для граждан. Далее был целый перечень законов: о землеустройстве, об охране земель, о государственной поддержке сельского хозяйства (о нем не упомянуто в Земельном кодексе, но он шел в комплексе законов, необходимых для земельной реформы) и др. В итоге Верховная Рада IV созыва приняла 11 базовых законов, предусмотренных Заключительными положениями Земельного кодекса. Остались непринятыми, кажется, три закона, хотя мы проделали большую подготовительную работу, проведя несколько парламентских слушаний и дней прав...