Битва титанов. Как "план реформ" Байдена победил "концепт демократии" Зеленского

Эта битва заслуживает своего эпоса. Но мы вынуждены ограничиться кратким пересказом главных событий.

Три месяца назад, 15 сентября, Зеленский провел странное совещание с руководителями правоохранительных и антикоррупционных органов, Верховной Рады, правительства и своего офиса. Президентский сайт сообщил, что "участники совещания предложили подготовить концепт усиления устойчивости демократии в Украине", а Зеленский в ответ "отметил, что меры, которые будут содержаться в концепте, должны касаться абсолютно всего".

Прошло меньше недели — и 21 сентября Зеленский приехал в Вашингтон, чтобы передать этот концепт, уже готовый, Байдену. Об этом рассказал премьер Денис Шмыгаль 3 октября, когда документ был обнародован на сайте Кабмина.

Тем временем в Белом доме работали над собственным "списком приоритетных реформ" для Зеленского. Его подготовкой руководил Майк Пайл — заместитель по вопросам международной экономики советника президента США по нацбезопасности Джейка Салливана. Список был представлен 26 сентября в Брюсселе на заседании руководящего комитета Многосторонней координационной платформы доноров для Украины (Multi-agency Donor Coordination Platform for Ukraine).

28 сентября произошла символическая встреча двух документов — концепта Зеленского и списка реформ Байдена. Шмыгаль вручил концепт послу США Бриджит Бринк, а та вручила ему список. Тогда же Шмыгаль заявил, что "для реализации концепта планируем вместе со всеми нашими партнерами создать единый план реформ". 5 октября он повторил, что концепт — "это рамочный документ, который станет основой для дорожной карты реформ и в котором будут учтены предложения реформ от наших партнеров". То есть Банковая хотела, чтобы концепт Зеленского был главным планом реформ, а список