Atlantic Council (США): три простые перемены, которые станут победой для Украины

Есть три действия, которые могут быстро осуществить украинский президент Владимир Зеленский и его парламентское большинство, чтобы усилить эффект от недавних масштабных изменений в составе парламента.

Во-первых, новым депутатам надо хорошо платить, чтобы не было коррупционного соблазна. В настоящее время депутат украинского парламента зарабатывает около 28 000 гривен в месяц, или примерно тысячу долларов. Кроме того, у них есть ряд льгот. В социально-экономических условиях Украины такой пакет денежного вознаграждения и льгот делает украинских парламентариев относительно состоятельными людьми.

Но жизнь в украинской столице Киеве, где депутаты должны находиться большую часть времени, дороже, чем в других регионах страны. Сегодняшней депутатской зарплаты достаточно холостому народному избраннику, у которого нет семьи и соответствующих обязательств. Но при таком уровне зарплаты очень трудно тем, кто должен обеспечивать детей, жен или мужей, родителей и прочих родственников — если, конечно, у них нет других источников дохода, кроме официальной заработной платы депутата.

Но при нынешней системе денежного вознаграждения трудно даже тем, кто не особо отягощен семейными обязательствами. В лучшем случае она ограничивает образ жизни депутата, которому приходится постоянно считать расходы на еду, транспорт и одежду. В худшем случае эта система порождает такую ситуацию, когда депутат чувствует, что имеет моральное право получать побочный заработок, чтобы пользоваться услугами, которые равные ему по положению люди из бизнеса и из-за рубежа воспринимают как должное.

Чтобы исправить ситуацию, Украина может, сославшись на соглашение об ассоциации с ЕС, принять европейскую формулу зарплат, выплачиваемых членам Европарламента. Они получают треть от той суммы, которая выплачивается судьям высшего уровня в судах Евросоюза. Главные судьи на Украине уже довольно давно получают очень высокие зарплаты по украинским меркам. Если украинский депутат будет получать третью часть от такой зарплаты по формуле ЕС, его месячная зарплата существенно вырастет, и тогда ему будет легче и проще общаться и работать с бизнесменами, дипломатами и западными коллегами. Такая система также даст основания для отмены депутатской неприкосновенности. А еще при этом можно будет повысить штрафы за взятки и прочие неправомерные действия.

Во-вторых, новый президент и его команда говорят о возможном проведении досрочных выборов в местные органы власти. Глубокие изменения...