АНОНС: ЕС в четвертый раз попытается избрать глав своих институтов на 2019-2024 годы

Назначения руководителей пяти основных институтов Евросоюза станут во вторник главной темой сразу двух крупных международных встреч: саммита государств и правительств ЕС в Брюсселе и сессии Европарламента нового созыва, открывающейся в Страсбурге. «На кону» должности преемников главы Еврокомиссии (ЕК) Жан-Клода Юнкера, председателя Европейского совета Дональда Туска, спикера Европарламента (ЕП) Антонио Таяни, шефа европейской дипломатии Федерики Могерини, и председателя Европейского центробанка Марио Драги на 2019-2024 годы. Наиболее важным среди этих назначений является пост главы исполнительной структуры Евросоюза - Еврокомиссии, который дает своему обладателю самые широкие реальные полномочия.

Саммит ЕС будет обсуждать этот вопрос уже в четвертый раз. Первый раз кадровую проблему не удалось решить на внеплановом саммите ЕС 28 мая, второй - на плановом саммите 20-21 июня, третий - на экстренном саммите 30 июня, который продолжался с вечера воскресенья и до полудня понедельника. За 20 часов переговоров лидеры ЕС так и не нашли пятерых кандидатов, которые бы устроили все 28 стран ЕС и три ключевые наднациональные политические фракции ЕП: наиболее многочисленную христианско-демократическую Европейскую народную партию, вторую по численности фракцию социалистов и третью - либеральных демократов.

Время поджимает участников саммита очень сильно, поскольку параллельно с их саммитом, 2 июля в Страсбурге открывается первая сессия ЕП нового созыва, избранного на общеевропейских выборах 23-26 мая. На ней евродепутаты должны утвердить кандидатуру спикера ЕП. Изначально голосование о новом главе ЕП было намечено на первый день сессии - 2 июля, однако, еще на прошлой неделе было принято решение перенести его на среду 3 июля, чтобы дать лидерам ЕС больше времени на согласование кандидатов.

С главами остальных евроинститутов дела обстоят чуть проще - они должны меняться только 31 октября, то есть, их назначение теоретически можно отложить даже на период после летних каникул - на сентябрь. Но проблема в том, что высшие должности в Евросоюзе обычно распределяются на пакетной основе, чтобы соблюсти баланс между старыми и новыми странами ЕС, представителями разных политических групп, а также обеспечить гендерный баланс между кандидатами. Если саммит ЕС до 3 июля не примет решение по основным кандидатам, ЕП сможет самостоятельно проголосовать кандидатуру своего спикера, и тем лишит лидеров ЕС возможности торговаться о кресле главы ЕП.

Недо...