Законодатели США предложили передать крипторынок под надзор CFTC

• Комитет по сельскому хозяйству Сената США представил свою версию законопроекта о структуре крипторынка.
• Документ дополняет CLARITY Act, принятый Палатой представителей, и RFIA от Банковского комитета США.
• Новый билль передает надзор над спотовой торговлей CFTC.

10 ноября 2025 года Комитет Сената США по сельскому хозяйству, питанию и лесному хозяйству представил законопроект о структуре криптовалютного рынка. В отличие от аналогов, например, CLARITY Act, инициатива фактически передает надзор за сектором Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC).

Авторами билля являются сенаторы Джон Бузман и Кори Букер. Инициатива находится на раннем этапе, в тексте много спорных моментов и неточностей. Авторы признают, что перед подачей законопроекта в Сенат им предстоит решить множество проблем.

Отличительной особенностью законопроекта является передача ведущей роли регулятора CFTC, а не Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC). В частности, Бузман отметил, что именно первое агентство является «более подходящим» вариантом для осуществления надзора за спотовой торговлей на крипторынке.

Тезисно о положениях нового законопроекта:

• определение таких понятий, как «блокчейн», «цифровой товар», «DeFI», «DAO» и другие;
• механизм лицензирования поставщиков услуг, брокеров/дилеров, а также надзора за рынком;
• перечень требований к контрагентам в разрезе раскрытия информации, управления рисками, защиты клиентов;
• четкое распределение ролей по надзору за сектором, полномочия CFTC и SEC;
• расширение полномочий именно CFTC, передача новых ресурсов агентству для этих целей.

Законопроект пока что представлен в качестве черновика для обсуждений. Перед тем, как он попадет в Сенат, текст документа может претерпеть определенные изменения.

Те