Преодолеть массовую безработицу. Как стабилизировать экономику во время войны

Уровень безработицы в Украине достигает рекордных 30% экономически активного населения. Война разрушила миллионы рабочих мест украинцев. Это негативно влияет на производительность экономики, ее способность генерировать валовой внутренний продукт (ВВП), сопутствующие налоги в государственный бюджет и, соответственно, способность государства финансировать войну.

Поэтому важнейшая структурная реформа, которая нужна Украине, — это создание рабочих мест. Надежная работа экономического тыла формирует фундамент для финансирования военного сопротивления агрессору и позволяет сохранить трудовой потенциал страны.

Государство играет ведущую роль в создании рабочих во время кризиса. Частные инвесторы самостоятельно не могут ни определить актуальные отраслевые приоритеты, ни обеспечить достаточное количество рабочих мест в разрушенной войной экономике, так как концентрируются на аспектах локальной доходности инвестиций и не имеют достаточной экономии на масштабе. Скорость реакции рынков, как правило, слишком медленная для того, чтобы адекватно отвечать на военные вызовы.

Исторические факты свидетельствуют о том, что в эпизодах, когда страна сталкивается с внешними вызовами, только масштабная государственная политика создания рабочих мест позволяет стабилизировать экономику.

Так, у США можно позаимствовать положительный опыт. Во время Второй мировой войны правительство инвестировало колоссальные средства в создание новых заводов с большим количеством рабочих мест. 60% расходов федерального бюджета составляли инвестиции (в нынешней Украине только 4%). Масштабные госинвестиции направлялись на строительство новых заводов, которые сдавались в аренду частным фирмам преимущественно для производства вооружения. Часть вновь созданных