Пенсионная реформа: что делала Европа и что делать Украине (инфографика)

Сегодня важно не потерять шанс и не похоронить дело в болтовне и популизме.

Одним из столпов неэффективной, коррумпированной политической и социально-экономической модели «старой Украины» является действующая система пенсионного обеспечения.

Поразительное несоответствие пенсионной системы (ПС) потребностям времени, ее несправедливость, неадекватность и одновременно обременительность для граждан, бизнеса и общества затрагивают жизнь каждого украинца, независимо от того, осознает ли этот факт конкретный человек.

Фактически сегодня Украина пользуется пенсионной системой, основы которой были заложены в 1889 году в Германии канцлером Отто фон Бисмарком и скалькированы советским руководством во времена (в 1956 году в СССР впервые была введена пенсия для рабочих и служащих, а в 1964-м — для колхозников). Речь идет о солидарной ПС, когда в Пенсионный фонд в пользу нынешних пенсионеров платят те, кто работает, в надежде, что в будущем в их пользу будут платить другие поколения.

Система неплохо функционировала, пока количество работающих было большим, а пенсионеров — незначительным. Но в 1980-1990-х годах ситуация в Украине кардинально изменилась: завершился демографический переход к семье с 1-2 детьми; выросли продолжительность жизни и количество пенсионеров; уменьшилась численность работающих. И хотя система давала сбои, это не помешало ее «совершенствованию» уже в годы независимости путем введения специальных пенсий для государственных служащих, судей, прокуроров, народных депутатов, таможенников, журналистов государственных СМИ и др.

При том, что пенсии для абсолютного большинства людей остаются мизерными (средний размер месячной пенсии сегодня составляет 1590 грн и только 3% получают пенсии больше 3500 грн), средства, в которых нуждается ее выплата в масштабе страны, огромные, а их сумма из года в год растет темпами, несовместимыми с возможностями экономики. В 2014-м доля пенсионных расходов достигала 16,4% ВВП (самый высокий показатель среди стран Европы), тогда как средняя пенсия украинца, наоборот, является самой низкой.

Несмотря на то, что пенсионный взнос в Украине является одним из крупнейших в мире, Пенсионному фонду хронически не хватает собственных денег для выполнения пенсионных обязательств, объем которых ежегодно растет и на 2015-й составит 253 млрд грн. Перманентные дефициты Пенсионного фонда покрываются трансфертами из бюджета, забирая государственные ресурсы от финансирования сфе...