Маятник для Путина: что сулит новая избирательная реформа

Со слухами об этих изменениях трудно спорить

Информационное агентство Bloomberg на днях сообщило: в качестве одного из способов обеспечить решение проблемы-2024 в Кремле обсуждается реформа избирательного законодательства. Изменения правил игры на выборах Госдумы в 2021 году должны гарантировать подчиненный парламент и обеспечить принятие неких важных законов, призванных продлить правление Владимира Путина, говорится в статье. Ради этого в условиях снижающихся рейтингов «Единой России» и власти в целом предполагается сократить с нынешних 50% до 25% долю депутатов Госдумы, избираемых по партийным спискам. Остальные 75% депутатов будут избираться по одномандатным округам. Представители «партии власти» при таком раскладе смогут пойти как самовыдвиженцы, задурить голову избирателям, а уж потом, получив мандат при негласной поддержке административного ресурса, показать, чьи они люди…

С такой Думой 2024 год не страшен. Фото: duma.gov.ru

Пока решение на самом верху не принято и не озвучено, едва ли кто рискнет открыто подтвердить или опровергнуть реальность данного сценария. Но ничего удивительного в нем нет: за последние 15 лет Кремль неоднократно перекраивал избирательное законодательство, руководствуясь своими тактическими интересами, один из которых — обеспечение полного контроля над механизмом законодательного оформления его политической воли. То есть над парламентом.

Наша Конституция ограничивает численность Госдумы (450 человек) и срок ее полномочий (5 лет), а порядок выборов депутатов предписывает устанавливать федеральным законом, для принятия которого достаточно 226 голосов депутатов. Чтобы сделать былью внесение поправок в большинство статей Конституции, хватит и 301 голоса «за». Сейчас у «Единой России» 343 из 450 мандатов, то есть при наличии сильного желания Кремля принять она может ЛЮБОЙ закон.

Первые 4 постсоветские Думы избирались по принципу «50% депутатов по партийным спискам, то есть по пропорциональной системе, а 50% — по одномандатным округам». Но к 2005 году под дымовой завесой бесланской трагедии провели масштабную политическую реформу, при этом правила выборов Госдумы изменили — и все 450 депутатов стали избираться по партийным спискам. Работать с парламентом Администрации Президента стало намного проще: достаточно было держать под приглядом руководство крупнейших российских партий.

В декабре 2003 года, когда упраздняли одномандатников, представитель президента, тогдашний глава Центриз...