Die Welt (Германия): больше внимания России

Если вы приедете в Литву, и вам на улицах городов или в лесах повстречаются солдаты с опознавательными знаками вооруженных сил Германии и НАТО, не стоит удивляться. Они участвуют в маневрах на территории этой страны и наблюдают за ситуацией на границе с Россией. Как бы серьезна она ни была, вполне уместно будет процитировать прусского военного теоретика Карла фон Клаузевитца (Claus von Clausewitz): с Россией нужно общаться не языком войны, а языком политики, привлекая при этом военные средства. Прибалтам их партнеры дают понять, что те не останутся в одиночестве перед «берлогой» огромного «медведя» и что пятая статья Договора НАТО, гарантирующая каждому члену альянса поддержку со стороны остальных членов, остается в силе — независимо от того, насколько можно верить такому обещанию. России же тем самым подается сигнал, что западный альянс по-прежнему с уважением относится к обещаниям, данным перед вхождением в его состав Польши и стран Балтии два десятка лет назад: отказ от размещения там ядерного оружия, гарнизонов и всевозможных военных сооружений.

Страны НАТО в ходе переговоров с тогдашним президентом России Борисом Ельциным действительно согласились сохранить Центральную Европу своеобразной «территорией пониженного военного присутствия», что выходило за рамки условий Договора о традиционных вооружениях в Европе. Участники переговоров об Основополагающем акте Россия-НАТО 1997 года вспоминают, в свою очередь, что тогда не были указаны точные технические и количественные параметры — в угоду общим политико-военным принципам, а также (это необходимо добавить) благим намерениям.

Иначе говоря, то, что войска НАТО демонстрируют в Прибалтике, является условием договора (не больше и не меньше), которое следует соблюдать, культивировать и расширять в рамках классических мер по укреплению доверия и безопасности. Потому что о каком-то особом доверии между Россией и ее соседями говорить в наше время не приходится.

Комбинация из контроля над вооружениями и разоружения, в конце холодной войны бывшая на удивление устойчивой против кризисов, в конечном итоге пришла в упадок и утратила способность к «политическому менеджменту». По крайней мере, в ситуациях, когда Совет Россия-НАТО становится нужнее всего, со стороны НАТО приходит отказ. Вместо того, чтобы холить и лелеять немногочисленные точки соприкосновения, обе стороны предпочитают хранить грозное молчание. Но между двумя сверхдержавами нельзя говорить о «наказании» — «наказать Россию» (punish...