Бюджет-2023. Оборона, долги и обвал социальных стандартов

Чтобы составить смету страны, нужно спрогнозировать экономические макропоказатели на следующий год. Это нелегкое дело даже в мирное и стабильное время (правительственные прогнозы, заложенные в проекте бюджета, редко сбываются). А война заставляет действовать в условиях тотальной неопределенности даже на горизонте нескольких недель, что уж говорить о месяцах. Поэтому проект бюджета на 2023 год следует рассматривать скорее как набор приоритетов правительства, а не окончательный предлагаемый план к выполнению. Понятно, что осенью этот проект еще поправит Верховная Рада, и почти нет сомнения в том, что в следующем году в смету будут вноситься существенные коррективы в ответ на изменения военной, политической и экономической ситуации в стране.

Свежий макропрогноз, который Минфин положил в основу госбюджета, очень мрачен. По результатам года потребительская инфляция составит 30% (после 30,1% в текущем году), ВВП реально вырастет всего на 4,6% (после падения на 33,2% в текущем году), а уровень безработицы достигнет 28,2%. Это даже очень плохо коррелирует с украинским планом восстановления, представленным в Лугано, согласно которому предполагался среднегодовой рост ВВП на 7%+ в последующие 10 лет. Понятно, что в случае продолжения боевых действий в 2023-м экономика может и вообще не расти (это признают и в Кабмине), но тогда и правительственные планы из Лугано приобретут еще более фантастические черты.

Перейдем к ключевым параметрам проекта Государственного бюджета на 2023 г. Суммарные доходы общего и специального фондов прогнозируются на уровне 1,28 трлн грн, тогда как расходы вдвое больше — 2,51 трлн. Основные направления ресурсов показаны на диаграмме:

Более подробные выводы о финансировании секторов и отраслей можно сделать