Зміни в ProZorro — позиція Transparency International Ukraine та Центру протидії корупції

З 3 січня 2023 уряд тимчасово скасував трираундові аукціони у публічних закупівлях в ProZorro на користь сліпого аукціону. вже зібрав аргументацію Мінекономіки, міжнародних експертів та українських юристів.

Сьогодні доповнимо позицією Transparency International Ukraine та Центру протидії корупції, яка з’явилась на сайті Transparency International

Організації вважають, що уряд ухвалив рішення без обговорень із бізнесом і фаховою спільнотою, та з недостатнім обґрунтуванням.

Згідно з постановою №1495, уряд відмовився від одного із етапів конкурентних закупівель — трираундового аукціону. Тепер переможця будуть визначати за ціною його початкової пропозиції. Рішення обґрунтували проблемою з підключенням бізнесу до аукціонів в умовах дефіциту електроенергії.

Ця зміна тимчасова — на 6 місяців. Водночас повернення до трираундових аукціонів прописане в постанові уряду нечітко, через що через пів року може виникнути юридична колізія в тому, які проводити аукціони.

Інші етапи відкритих торгів з особливостями залишилися без змін, тобто про повне скасування тендерів не йдеться. Вони й надалі будуть у системі, конкурентними та відкритими для всіх.

У той же час, трираундові аукціони скасували одразу для всіх тендерів, без попередніх обговорень та консультацій із гравцями ринку. Замовники, бізнес та громадськість дізналися про нововведення, коли його вже ухвалили і технічно реалізували, наполягають TI та ЦПК. Також Мінекономіки не дало статистики, наскільки масова проблема доступу до аукціонів та наскільки критичний її вплив на тендери. Це викликає в громадськості сумніви щодо доцільності саме такого рішення.

Правила ProZorro змінили за рекомендацією ЄС і Світового банку — Open Contracting Partnership

TI та ЦПК закликали уряд детально