От Черновецкого — к Кличко: как «вкрасти згідно з чинним законодавством»

В Киевсовете на полную мощность работает схема, которая позволяет украденное во времена Черновецкого оставить украденным навсегда.

Среди людей, которые имеют дело с коррупцией, есть такое выражение — «вкрасти згідно з чинним законодавством». Это, когда и украли, и посадить некого. Один из самых популярных способов: раздача депутатами земель местной общины. Пока придет новая власть — все сроки обжалования в суде проходят — и захвачена земля становится юридически чистой.

Практически единственный путь вернуть такую землю общине: после того, как закончится срок аренды — не продлить его. Сделать это можно тогда, когда арендодатель нарушал закон при использовании участка: то ли деревья срезал, то ли в казну не платил. А такое происходит довольно часто.

И вот именно на этом «продолжении аренды» и построена схема, которую с 2015 года используют киевские чиновники и группа «особо приближенных» депутатов. Схема проста — уважаемые представители власти «не замечают» нарушений аренды и продлевают ее снова. Да еще и таким способом, чтобы об этом мало кто знал.

Автоматическое возобновление договоров аренды земли коммунальной собственности (без решения городского совета) появилось в законодательстве еще весной 2011 года.

Для этого должны одновременно выполняться следующие требования:

1) арендатор надлежащим образом выполнял свои обязанности по договору;

2) арендатор продолжает пользоваться земельным участком;

3) городской совет в течение месяца после окончания срока аренды не известил арендатора об оспаривании продления договора аренды.

Если все три требования выполнены, договор считается возобновленным на тот же срок и на тех же условиях. При этом, стороны обязаны в течение месяца заключить дополнительное соглашение, которое со стороны городского совета подписывает городской голова.

Этот порядок, однако, в Киеве не выполнялся годами. Дело в том, что, поскольку решения сессии не требуется, то в случае незаконного обновления аренды всю ответственность за это должны нести мэр и руководство Департамента земельных ресурсов КГГА. Поэтому надо было придумать схему, как размыть ответственность на «неопределенный круг лиц».

И вот в 2015 году это произошло. Киевсовет принял новый порядок землеотводов, который предусматривает возобновление договоров аренды после рассмотрения на постоянной комиссии по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования (т. н. земкоми...