Инициативное бюджетирование: от пилотирования к развитию новых практик

Матильда Димовска, постоянная представительница ПРООН в Узбекистане, рассказывает о том, как развивалось инициативное бюджетирование, какие преимущества и возможности для развития оно создаёт и что нужно учитывать, двигаясь вперёд.Узбекистан впервые внедрил ИБ с принятием постановления президента «О мерах по обеспечению открытости бюджетных данных и активного участия граждан в бюджетном процессе» от 22 августа 2018 года. Этот шаг заложил основу для направления не менее 10% дополнительных доходов бюджетов районов (городов) на финансирование направлений (мероприятий), предлагаемых гражданами.В 2021 году ИБ получило более широкую политическую и финансовую поддержку.

Постановление президента «О дополнительных мерах по обеспечению активного участия граждан в бюджетном процессе», принятое в апреле прошлого года, предусматривало выделение 5% от утвержденных общих расходов бюджетов районов (городов) на финансирование предложений, выдвигаемых гражданами. Не менее 30% дополнительных доходов районного и городского бюджета также предусматривалось направить на инициативы граждан.В том же 2021 году новый механизм распределения бюджетных средств на инициативы граждан был апробирован в одном районе Каракалпакстана и каждой области.

Начиная с 2022 года, практика инициативного бюджетирования распространилась на все районы страны. Ежегодно проходит два цикла выдвижения и отбора предложений граждан для финансирования за счёт бюджетных средств.По мере того, как граждане узнают больше об этом механизме и результатах, их интерес, доверие и степень вовлечённости, соответственно, растут.

И здесь цифры говорят сами за себя. Расширение доли бюджетных средств, выделенных на ИБ, привело к увеличению в 2,5 раза количества выдвинутых предложений