Где Украине взять деньги на подземные оборонные заводы

Артем Биденко Руководитель Института информационной безопасности, экс-госсекретарь Мининформполитики «Борьба с коррупцией» или реальные системные изменения?За роки незалежності ми зберегли багато ознак радянських управлінських підходів, які часто суперечать реальним змінам в житті. Для державного апарату це виявилося критичною історією, адже він може існувати лише «в межах та спосіб» нормативних документів.Тож сьогодні весь український державний апарат побудований таким чином, щоб працювати лише на «приблудах». Що таке «приблуди»? Це хитромудрі обхідні механізми, які дозволяють працювати серед десятків правил та інструкцій.

Ці правила та інструкції часто не мають сенсу, можуть суперечити одне одному, і є ключовим гачком для Рахункової та Держаудитслужби. Це стосується всіх, навіть президента, просто він про це не знає. Але коли він дає якесь доручення — здавалося б, просте (наприклад, поставити пам’ятник першому космонавту на його могилі) — всі підлеглі по ланцюжку вниз намагаються придумати, як це зробити, щоб і швидко, і без наслідків через кілька років.Історія про пам’ятник, між іншим, реальна, і в результаті, його зробили за донорські кошти.

Хоча «приблуда», як зробити офіційно — була, та нею треба було займатися.Отже, якщо хочеш бути ефективним чиновником, міністром, політиком — мусиш вигадувати схеми. Навіть найчесніші люди неодноразово вимушені обирати між тим, що є правильно юридично, тим, що є правильно фінансово, і тим, що вважає правильним аудитор. А часто ж буває ще політична доцільність, і журналісти, які можуть, не розібравшись, обвинуватити в незаконних діях.