ЕАЭС стоило бы активно сотрудничать с Африканским союзом — мнение

20 лет назад в ливийском Сирте было объявлено о создании Африканского союза — сложного торгово-экономического и военно-политического блока, состоящего из всех 55 стран Африканского континента. Официально он был учрежден в 2002 году в южноафриканском Дурбане в качестве преемника Организации африканского единства (ОАЕ, 1963−1999).

Африканский союз имеет органы административно-экономической и политической направленности. Высшим органом принятия решений является Ассамблея Африканского союза, в состав которой входят все главы государств или правительств государств — членов АС.

АС также имеет представительный орган — Панафриканский парламент, который состоит из 265 членов, избираемых национальными законодательными органами государств — членов АС.

Главным административным органом Африканского союза, выполняющим функцию секретариата его межправительственных органов, является Африканская комиссия. Ее штаб-квартира находится в эфиопской Аддис-Абебе. Современный комплекс стоимостью в $ 200 млн был подарком от Китайской Народной Республики.

Несмотря на то, что Африканский союз представляет собой сложную межправительственную организацию, которую часто обвиняют в малой эффективности, она в то же время имеет многие аспекты, направленные уже сейчас на более глубокую интеграцию, чем, например, есть у ЕАЭС. Так, имеется институт постоянных представителей правительств государств — членов при АС, задача которого заключается в обеспечении прямолинейного процесса согласования позиций национальных правительств, а также в помощи комиссии в выработке ее политики. Подобный институт имеется также в Европейском союзе. Однако в ЕАЭС такая идея обсуждается пока только в качестве предложения со стороны экспертного сообщества для улучшения институционального функционирования евразийского объединения.

К тому же в Конституционном акте Африканского союза прописана возможность введения санкций против государств-членов, вовремя не платящих взноса в общий бюджет или не исполняющих решения объединения. В ЕАЭС пока еще не готовы к подобному углублению союзных обязательств.

В настоящее время АС имеет более чем амбициозную цель создания общего внутреннего рынка без барьеров для свободного передвижения четырех факторов производства — это проект т. н. Континентальной зоны свободной торговли, а также полноценного монетарно-экономического союза с собственным центральным банком и единой валютой. И это...